Entre l’Arabie saoudite et l’Iran, 35 ans de rivalités

Le conflit qui oppose aujourd’hui l’Iran et l’Arabie saoudite prend sa source avec la révolution islamique qui renverse le régime pro-américain du chah et porte au pouvoir  l’ayatollah Khomeyni en février 1979. « Le maître mot de l’ayatollah Khomeyni était d’exporter la révolution islamique chiite dans l’ensemble du monde  musulman. Un projet  qui a suscité de vives inquiétudes de la part de l’Arabie saoudite, qui se revendique comme le leader de l’islam sunnite, majoritaire au Moyen-Orient », rappelle Agnès Levallois, chargée de cours à Sciences  Po Paris  et spécialiste du Moyen-Orient.

Mais l’Iran n’est jamais parvenu à véritablement exporter  sa révolution en dehors de ses  terres, hormis au Liban, où le Hezbollah pro-iranien est devenu aujourd’hui une force politique  incontestable dans le pays. « Les Saoudiens ont donc été rassurés par le fait que l’influence de l’Iran était mesurée », détaille Agnès Levallois.
 
1980-1988 - La guerre Iran-Irak

L’année suivante, le début de la guerre entre l’Iran et l’Irak est le premier terrain sur lequel Riyad s’oppose concrètement à Téhéran. L’Arabie saoudite, qui n’est pourtant pas un allié naturel de Saddam Hussein, soutient financièrement l’Irak, en lui apportant 25 milliards de dollars. Le royaume saoudien encourage également les pays voisins, comme le Koweït, le Bahreïn, le Qatar  et les Emirats arabes unis à faire  de même.

En 1981, Riyad créé le Conseil de coopération du Golfe pour contrer  l’Iran, et étendre  sa zone d’influence. L’initiative s’avère toutefois peu efficace : les autres monarchies de la région rechignent à l’idée de mettre  des moyens militaires en commun sous l’égide de l’Arabie saoudite.

Mais cette guerre, qui prend fin en 1988, se joue aussi sur le plan économique. Pour affaiblir  économiquement l’Iran, l’Arabie saoudite augmente considérablement sa production de pétrole, dans le but de faire chuter  les prix et de mettre en péril les exportations iraniennes, basées elle aussi sur l’or  noir. « Cette compétition économique portant sur la gestion des ressources est un facteur explicatif des tensions entre le royaume saoudien et la république islamique », analyse Agnès Levallois
 
1988 - Interruption des relations diplomatiques

Le 31 juillet 1987, les autorités saoudiennes répriment une manifestation anti-américaine et anti-israélienne menée par des Iraniens en pèlerinage à La Mecque. Bilan : 402 pèlerins morts, dont 275 Iraniens. En réponse, des manifestants saccagent l’ambassade saoudienne à Téhéran, et retiennent des diplomates en otage. L’un d’entre eux, Mosaid Al-Ghamdi, meurt de ses blessures après être  tombé d’une fenêtre de l’ambassade. Le 26 avril 1988, l’Arabie saoudite rompt ses relations diplomatiques avec l’Iran. « La crise prend fin en 1991, lorsque Riyad autorise de nouveau le pèlerinage pour 115 000 Iraniens », rappelle la consultante.
 
L’accalmie des années 1990

La suite des années 1990 voit un réchauffement des relations entre l’Iran et l’Arabie saoudite, ainsi qu’entre l’Iran et les Etats-Unis, notamment à la faveur des présidences du pragmatique Hachémi Rafsandjani (1989-1997) et du réformateur Mohammad Khatami (1997-2005) à Téhéran. Les échanges diplomatiques et commerciaux reprennent après de longues négociations. En 1997, l’Iran organise le sommet de l’Organisation de la conférence islamique, à laquelle 54 pays participent, en présence du prince Abdallah, futur roi d’Arabie saoudite.

Deux ans plus tard, le chef de l’Etat iranien Mohammed Khatami se rend en Arabie saoudite. C’est la première fois depuis la révolution de 1979 qu’un président iranien réalise une visite officielle dans le pays.
 
2003 - La guerre en Irak

En 2003, la guerre en Irak inquiète l’Arabie saoudite, qui voit dans la destitution de Saddam Hussein la chute d’un dirigeant sunnite. Sous l’impulsion des Américains, l’Irak est désormais dirigé par un chiite – Nouri Al-Maliki jusqu’en 2014, puis Haïder Al-Abadi –, ce qui accroît l’influence de Téhéran face à Riyad.
2011 - Les « printemps arabes »

Les « printemps arabes », qui débutent en 2011, donnent lieu à des affrontements entre les deux pays par alliés interposés sur plusieurs terrains, notamment en Syrie, au Bahreïn et au Yémen.
 

En mars 2011, le royaume saoudien envoie des militaires au Bahreïn, durant « la révolution de la place des Perles », où la majorité chiite risque de renverser  le pouvoir sunnite en place. Riyad emprisonne des milliers d’opposants et impose un état d’urgence.

En Syrie, depuis 2011, l’Iran est le principal soutien du régime de Bachar Al-Assad, membre de la communauté alaouite, une branche du chiisme, et son principal relais dans la région, à qui il apporte un soutien militaire et financier. L’Arabie saoudite, elle, soutient les groupes rebelles de l’opposition, majoritairement sunnite.

Plus récemment, en mars 2015, Riyad met sur pied une coalition de pays pour soutenir le président du Yémen, Abd Rabo Mansour Hadi, renversé par les houthistes, une rébellion d’obédience zaïdite (un courant du chiisme) qu’elle accuse Téhéran de soutenir . « De manière générale, l’Arabie saoudite craint de manière presque paranoïaque l’émergence d’une cinquième colonne iranienne, alors qu’en général les populations chiites voisines réclament simplement les mêmes droits que les sunnites », résume Agnès Levallois.
 
2015 - L’accord sur le nucléaire  iranien

Après douze ans de crise, l’accord du 14 juillet 2015 sur le nucléaire iranien permet à la république islamique de revenir  dans le jeu diplomatique international. La fin progressive des sanctions internationales doit également luiredonner  des moyens financiers accrus. L’Arabie saoudite, qui s’est opposée à cet accord, craint notamment que cet afflux d’argent permette à l’Iran d’étendre son influence régionale.
 
2016 - Nouvelle rupture des relations diplomatiques

Dernier épisode de ces trente années de conflit, l’exécution de l’opposant chiite saoudien Nimr Al-Nimr, samedi 2 janvier, et la rupture des relations diplomatiques qu’elle a entraînée, menace aujourd’hui l’équilibre du Moyen-Orient et met notamment en péril les discussions  qui doivent regrouper  toutes les parties de la guerre en Syrie à partir  de début 2016.